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湖北打造最具影响力的武汉城市圈

上周,武汉城市圈同城化建设动作频频。12月2日,武汉城市圈同城化发展座谈会召开,旗帜鲜明提出要锚定“全国重要增长极”目标定位,全力打造最具活力、最具竞争力、最具影响力的省域城市圈。

武汉城市圈范围


2021年前三季度,武汉城市圈地区生产总值超过2.1万亿元,同比增长18.9%。以占湖北1/3的面积,聚集省内一半以上常住人口,创造全省60.3%的GDP。

九个城市就是一个城市,要一条心、一家亲、一股劲,打牢1+8=“1”这个前提,才能实现“1+8>9”的化学反应。事实上,武汉城市圈各城市已拿出满满诚意,“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”加快推进。

■ 连9为1:九城就是一城

城市化发展进入当前阶段,城市抱团成圈发展既是客观规律,也是未来趋势。

放眼全国,北有京津冀、东有长三角、南有粤港澳、西有成渝,中部人口众多,产业基础较好,在双循环新发展格局下“链接”作用明显,理应形成具有较强带动和辐射作用的城市圈。

湖北省政府咨询委员会委员、武汉大学教授李光认为,立足“双循环”新发展格局,在我国“十四五”规划和2035年远景目标中,武汉城市圈有基础有条件有能力堪当大任,成为全国重要增长极。

武汉城市圈是以武汉市为中心,由武汉及周边100公里范围内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江9市构成的区域经济联合体,这一区域是湖北产业和生产要素最为密集、最具活力的地区。它以占全省三分之一的国土面积、二分之一以上的人口,创造了全省近三分之二的地区生产总值。

李光认为,在中西部地区同类城市群中,武汉城市圈科技创新综合实力最强,积淀多年资源禀赋,光谷科创大走廊等开工建设进一步释放创新潜能;其次,武汉城市圈江海通达、多式联运,区位优势得天独厚,即将投用的鄂州花湖机场,建成通航后将进一步强化城市圈枢纽地位。

“未来五年,武汉城市圈要想实现能级跃升,整合集聚周边乃至全国全球资源要素,必需携起手来共跳‘群舞’。”李光说,在这一过程中,武汉必须围绕国家中心城市、长江经济带核心城市定位做大做强,进一步凸显在中部地区的城市首位度,辐射带动“两翼”和“多点”美美与共。

李光认为,“打造全国重要增长极”这一目标定位的提出,不仅切合湖北发展实际,也是面向未来的关键一步。只有强化“九城就是一城”理念,才能步调一致、优势互补,齐心协力把武汉城市圈实力做强、品牌打响。

■ 合9为1:做强“硬联通”、做优“软联通”

规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保。

就在上月,鄂州与“邻居”光谷商量城际道路命名,双方约定,将武汉市境内龙泉大道、鄂州市境内文创大道统一更名为高新七路,将武汉市境内凤莲大道、鄂州市境内凤凰大道统一更名为高新八路。

同时,鄂州与光谷间紧锣密鼓打通“断头路”,有的已试通车,有的加紧开工,邻居越走越近。武鄂双方均表示,将以更大力度、更实举措抓好项目建设,确保年底交“硬”账,实现四条道路贯通。

这不是武鄂之间第一次道路“同名”。在鄂州葛店开发区,高新大道、高新二路、高新三路、高新四路、高新五路,均是从武汉东湖高新区延伸过来的,而且均统一了路名。

据了解,仅以鄂州葛店开发区为例,葛店规上企业131家,其中冠名“武汉”的达53家,直接为武汉配套的占据了1/4,每天上万人往返于双城之间。

加快推进武汉城市圈同城化发展,要做强“硬联通”、做优“软联通”,共走一条路、共谋一件事、共聚一条心。

当前,武汉的教育、医疗资源进入到城市圈兄弟城市,城市圈频繁进行联合招聘,未来还将打破户籍地域档案限制,两地流动人才可选择任意一地申报职称,评审结果互认,携手留下高端人才及产业人口;

职工在武汉城市圈任一城市公积金中心缴存住房公积金后,在城市圈其他城市购买首套房时都可申请异地公积金贷款,与本地职工享受同等待遇;

就在刚结束的文博会上,可畅游九城100多家优质景点、场馆、游玩项目的“武汉城市圈旅游年卡”发布……

类似的事例不胜枚举。常走动,才能地相近、人相亲、情相连。唯有通过各市交通、物流、信息、能源、基础设施等网络的高度耦合,让老百姓在城市圈同城化中享受到同城化带来的便利性,有更大获得感,形成相匹配的文化和价值认同感,才能“九城就是一城”,汇聚起打造全国重要增长极的巨大动能。

“同城化不是行政概念,逼大家交‘份子钱’,而是真正利益共同体。”李光说,有了九城“下好一盘棋、画好同心圆、唱好大合唱”的共识,“兄弟同心,其利断金”,一定能同心携手提升综合实力和发展位势。

■ 融9为1:共建一条链

12月2日,鄂州葛店开发区内,总投资120亿元的三安光电项目刚刚启动试生产,产业链上游的华星光电,就在光谷增资扩建第6代LTPSLCD显示面板生产线项目,向全尺寸显示产业全球领先加快升级。

上周,黄冈产业园百亿级的星晖新能源智能汽车项目,通过武汉某银行支持,突破传统信贷模式,落地全国首笔新能源汽车积分收益权质押贷款业务,有效解决了企业抵押不足的融资难题。

上月,黄石市人民政府与武汉东湖新技术开发区管委会签约,共建光谷科创大走廊。此前,依托黄石(武汉)离岸科创园,武汉高校院所100多项科技成果在黄石转化应用。

武汉城市圈同城化发展基础在产业,未来在科技创新。当前,研发在武汉,转化在城市圈、在全省;主链在武汉,配套在城市圈、在全省;融资在武汉,投资在城市圈、在全省——新型显示、生物医药及新能源汽车等产业在武汉城市圈加速集聚。

依靠产业发展,让参与其中的城市都能获益,进而加快实现转型升级——毋庸置疑,这正是基于武汉城市圈现实禀赋的考量。武汉城市圈建立起了门类较齐全的现代工业体系,具有雄厚的先进制造业基础,并具有发展现代服务业的良好条件。

同时,武汉承诺,将以光谷科创大走廊、车谷产业创新大走廊、航空港经济综合实验区、武汉新港建设为抓手,完善联合招商、飞地经济、园区共建、平台共享、人才交流、利益共享等机制,打造“光芯屏端网”、汽车制造和服务、临空经济、大健康和生物技术等城市圈产业带,这也让大中小城市间产业垂直分工,同等规模城市间产业水平分工,既竞争又合作、既自转又公转,成为可能。

武汉城市圈的未来在科技创新,更是为长远计。在科技部火炬中心公布的2021年度国家创新型产业集群中,我省新增黄石、随州、仙桃、孝感等地4家,入选总数并列全国第一。

今年以来,依托光谷科技创新大走廊建设,武汉城市圈打造武鄂黄黄咸成为创新转化轴、产业协作轴、设施联通轴,各城市同题共答、同频共振,为了一个共同的目标:引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界。

武汉城市圈(Wuhan Metropolitan Area),又称武汉“1+8”城市圈,是指以中国中部最大城市武汉为圆心,覆盖黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江等周边8个大中型城市所组成的城市群。武汉为中心城市,黄石为东翼中心城市,仙桃为西翼中心城市。其他6市均为三级节点城市,其中孝感、咸宁为西北部和南部区域性中心城市。

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